Ligue Wallonne Bruxelles

Dans son éditorial publié dans le magazine municipal Lyon Citoyen de mars 2011, Gérard Collomb, maire de Lyon, annonce que Lyon est la première ville française à obtenir le label AFNOR Diversité. « Ce label, dit-il, reconnaît, les actions exemplaires réalisées par les services municipaux pilotes en matière de lutte contre les discriminations, tant dans leurs ressources humaines que dans les services au public. Il est aussi et surtout une incitation forte à développer et accélérer notre action dont l’objectif est inscrit en exergue aux frontons de la République : Egalité.

Mais de quelle égalité parlons-nous ? D’un idéal utopique ? D’un nivellement arbitraire ? De façon plus réaliste et plus conforme aux attentes de nos concitoyens : de l’égalité de traitement. Et chaque fois que possible : de l’égalité des chances. Pour ne prendre qu’un exemple, comment accepter qu’une compétence ne soit pas reconnue ? Et si elle n’atteint pas le seuil requis, comment se résigner à ne pas lui donner l’impulsion qui lui manque ? Telle notre conception - humaniste - de l’égalité. Elle concerne chacune et chacun de nous, victimes ou auteurs réels ou potentiels d’atteintes à l’égalité, des degrés divers et diversement ressentis.

On sait que l’origine et le nom sont encore au premier rang des critères de discrimination. Heureusement intolérable, cette discrimination est à la fois injuste et stupide. Injuste pour celui ou celle qui en est victime, stupide pour notre société qui se prive d’une compétence ou d’un talent. On sait moins que parmi les autres critères les plus discriminants figurent l’âge, le sexe, la situation de famille et même la grossesse ! C’est dire qu’à un moment ou à un autre de notre vie, nous sommes, nous pouvons être toutes et tous directement concerné(e)s.

C’est pourquoi la Ville de Lyon mène depuis 2002 une politique forte pour l’égalité, contre les discriminations. Initiée dans ses propres rangs, elle vise l’exemplarité indispensable pour prétendre propager sur tout son territoire une véritable « culture de l’égalité ». De grands groupes industriel et du tertiaire ont mis en place la même démarche. On ne peut que s’en réjouir. Mais l’action pour l’égalité n’est pas le domaine réservé des grosses structures. Toute PME, toute association, tout citoyen peut y prendre part et apporter ainsi une contribution indispensable au Vivre ensemble ». Le Maire de Lyon.      

Qu’en est-il de cette belle égalité ? Une vraie motivation ? Oui en pensent 90 % de Lyonnais, selon une enquête réalisée par Nova 7 - Ville de Lyon, décembre 2009. C’est depuis 2002 que la Ville de Lyon s’est engagée dans une politique forte pour l’égalité contre les discriminations. En 2010, elle a voulu se soumettre à l’audit AFNOR pour le label Diversité. Bien lui en a pris, elle l’a obtenu ! Résultat ? Elle doit  agir plus vite et plus fort,  plus large. Avec évaluations à répétitions. Et c’est tant mieux car c’était le but de la démarche. « Il faut verrouiller partout, pointe Georges Képénékian, Adjoint délégué à la Culture et aux  Droits des citoyens, la meilleure prévention contre les discriminations, c’est de traiter le sujet ». Cet avis est partagé par Marie-Odile Fondeur, Adjointe aux Ressources humaines : « … Nous mettons en place une cellule de veille anti-discriminations à l’embauche et dans les déroulements de carrière ; car nous avons que nous avons des marges de progrès en particulier vis-à-vis des personnes handicapées et des femmes ». L’avis de Georges Képénékian est aussi partagé par Thérèse Rabatel, Adjointe à l’Egalité femmes-hommes et au handicap : « l’égalité femmes-hommes, souligne-t-elle, devant la formation est satisfaisante, mais on en est loin dans les déroulements de carrière, les congés parentaux, les temps partiels, c’est là-dessus qu’il nous faut travailler tout en développant la mixité des métiers et l’accueil de personnels handicapés ».

C’est que la Ville de Lyon, bien au-delà des limites de son administration, entend continuer à développer une « contagion positive ». Dans le secteur de l’emploi-insertion, près d’une centaine d’opérateurs du PLIE (Plan local d’Insertion pour l’Economie) ont donné leur accord pour engager, avec la Maison égalité, une démarche qualité sur 33 points de discriminations, démarche que pourront intégrer les structures de formation en lien avec la Maison de l’emploi (MDEF). Dans le même temps, les dating-emplois se sont multiplié mobilisant une centaine d’entreprise qui ont reçu un millier de candidats préparés à l’entretien d’embauche.  « En menant cette politique d’accès à l’emploi pour tous, la Ville de Lyon et ses partenaires associent à l’égalité de traitement l’égalité des chances, explique Anne-Sophie Condemine, Adjointe à l’Emploi-insertion ; cela implique de proposer des réponses adaptées souvent au cas par cas, de prendre en compte les handicaps (au sens le plus large) et de donner les impulsions nécessaires ».

Car telle est la conception lyonnaise de l’égalité : avoir présent à l’esprit qu’il ne suffit pas de dire « t’es le meilleur, vas-y ! ».

Source : Lyon citoyen, numéro 94, mars 2011 - www.lyon.fr - lyoncitoyen@mairie-lyon.fr

Rudy DEMOTTE, Ministre-président de la Région wallonne et de la Communauté française ++ … En ce qui concerne la diffusion de la culture francophone en Flandre, la Communauté française s’engage dans la voie de la conclusion d’un accord de coopération culturel entre les Communautés, qui porterait sur la diffusion des œuvres culturelles dans chacune des Communautés. L’objectif est de garantir la diversité culturelle au sein même de notre pays, compris sur le territoire de la région flamande. ++ L’intérêt des créateurs et des publics sera au centre de cet accord et l’égalité d’accès à tous sera garantie. ++ Naturellement, l’idéal serait évidemment qu’un tel accord permette également à une Communauté de subsidier les associations culturelles qui ont leur siège sur le territoire de l’autre Communauté. Malheureusement, la jurisprudence de la Cour Constitutionnelle va en sens inverse. ++ Face aux velléités persistantes de plusieurs personnalités de la Communauté flamande de mettre à mal les droits acquis des minorités nationales, et singulièrement des francophones de Flandre, nous plaiderons, dans le cadre des prochaines négociations institutionnelles, de remettre l’extension, de la compétence de la Communauté française sur certaines institutions francophones de Flandre sur la table, à l’instar de ce qui avait été négocié lors des discussions avortées de 2005 sur la demande flamande de scinder l’arrondissement électoral de Bruxelles-Hal-Vilvorde. ++ Enfin, la Convention pour la protection des minorités nationales est également un instrument fondamental pour la défense des expressions culturelles des minorités du pays. La Communauté française ne cesse de demander qu’elle soit ratifiée par la Belgique dans les plus brefs délais, et plaidera pour qu’au niveau du Conseil de l’Europe, la protection des minorités nationales continue à faire l’objet d’instruments distincts de ceux relatifs à la non-discrimination.

Les maires et bourgmestres des trois capitales de l'Union européenne , Bruxelles, Luwembourg, Strasbourg, ont constitué le 24 mai 2006 "un réseau francophone des trois capitale de l'Union". Le but du réseau est d'engager une démarche de concertation, de réflexion et de coopération autour de cinq points : 1) la promotion de la diversité culturelle et linguistique dans tous les domaines de l'action municipale; 2) la promotion de la langue française et de la Francophonie multilatérale dans tous les domaines de l'action; 3) la promotion de la Culture francophone dans le cadre des politiques culturelles des capitales; 4) l'échange d'expérience en matière de gestion des défis urbains liés à la présence des institutions européennes dans les trois capitales; 5) l'aide au développement des villes et pays francophones. Nous attendons du bourgmestre Freddy Thielemans, un des signataures, à faire le point après un an de fonctionnement.